人民網(wǎng)北京12月28日電 （記者劉佳）為推動(dòng)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（包括國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、北京朝陽國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、中新天津生態(tài)城國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園）高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，堅(jiān)持正確導(dǎo)向。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，將國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要陣地。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，促進(jìn)創(chuàng)新要素加速聚合，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)由吸引企業(yè)集聚的空間載體向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)裂變的創(chuàng)新載體轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持特色發(fā)展。立足區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索形成區(qū)域特征明顯、行業(yè)特色鮮明的發(fā)展模式，防止盲目投入和低水平、同質(zhì)化建設(shè)。堅(jiān)持示范帶動(dòng)。發(fā)揮國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范引領(lǐng)作用，為各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供示范借鑒，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕�產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。

《意見》提出，到2025年，國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到50家左右，規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應(yīng)更加顯現(xiàn)，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膰�家�?jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位（以下簡稱創(chuàng)建園區(qū)），不斷提高創(chuàng)建水平，形成高質(zhì)量的創(chuàng)建梯隊(duì)；北京朝陽國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、中新天津生態(tài)城國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園對區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體布局更加優(yōu)化，創(chuàng)新發(fā)展能力明顯提高，服務(wù)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化；培育壯大一批具有市場競爭力和行業(yè)影響力的骨干文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)域資源要素配置更加合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，成為推動(dòng)各地文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。圍繞國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，結(jié)合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、配套設(shè)施完善的區(qū)域，規(guī)劃布局建設(shè)一批主業(yè)突出、質(zhì)量效益顯著、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)，促進(jìn)各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升建設(shè)發(fā)展水平，形成“儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的梯次發(fā)展格局。指導(dǎo)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)建立協(xié)作體，加強(qiáng)園區(qū)之間信息、企業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、市場、運(yùn)營管理等方面的常態(tài)化交流與合作。

《意見》顯示，提升創(chuàng)新發(fā)展水平。支持國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)建園區(qū)建設(shè)和引進(jìn)一批企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、公共技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用平臺(tái)等，構(gòu)建適應(yīng)入駐文化企業(yè)發(fā)展需要的多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。引導(dǎo)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)招商引資方式由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈選商育企，聚合上下游企業(yè)及關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。支持國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)抓住新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力，滿足入駐企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)性能、容量、應(yīng)用場景和信息服務(wù)質(zhì)量的需求。

《意見》強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。鼓勵(lì)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)整合優(yōu)勢資源，加速培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有核心競爭力和行業(yè)帶動(dòng)作用的龍頭文化企業(yè)，支持中小微文化企業(yè)向?qū)�業(yè)化、特色化、創(chuàng)新型方向發(fā)展，培育壯大一批特色鮮明的細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)。落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用各類資源與服務(wù)，引導(dǎo)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)立足自身優(yōu)勢，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給能力。支持國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)利用區(qū)域內(nèi)老舊廠房、街區(qū)、倉庫等更新改造為富有文化內(nèi)涵和人文氣息的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、藝術(shù)生活空間，打造文化新地標(biāo)。

《意見》顯示，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。引導(dǎo)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)圍繞文化企業(yè)各階段發(fā)展需求，整合政策信息、商事服務(wù)、認(rèn)證服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共服務(wù)，引進(jìn)財(cái)稅會(huì)計(jì)、法務(wù)代理、投資咨詢、營銷策劃、人才招聘等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為文化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供高質(zhì)量、高效率、低成本、便利化的服務(wù)。依托文化和旅游部與金融機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，加大對國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的支持力度，精準(zhǔn)對接金融產(chǎn)品和服務(wù)。推動(dòng)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)開展綠色園區(qū)、平安園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步綠化、美化、優(yōu)化園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制和突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案，配備必要的防火、防汛、防疫等應(yīng)急援助物資和設(shè)施設(shè)備。

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